日前，國家衛(wèi)生計生委通報全國住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作首次評估情況。第三方評估發(fā)現，全面實施住院醫(yī)師規(guī)培制度雖然時間短，但各方共識度高，組織實施周密，工作推進快，2015年全面啟動的預期目標已基本實現。但是，制度推進中也存在地區(qū)、基地發(fā)展不均衡等問題。根據評估結果，極少數存在嚴重問題的規(guī)培基地被亮出“紅黃牌”。

　　在前期各地自我評估的基礎上，2015年6月~7月，國家衛(wèi)生計生委委托中國醫(yī)師協會抽取20個?。▍^(qū)、市）及43家培訓基地和205家專業(yè)基地，組織專家對住院醫(yī)師規(guī)培工作進行現場評估。評估結果顯示，2014年基地認定與學員招收工作順利完成，2015年度招收工作基本結束，政府領導、部門協同、行業(yè)牽頭、多方參與、培訓基地具體實施的規(guī)培工作體系初步形成，人事、財政、學位等方面的配套措施不斷跟進。截至評估時，江蘇、安徽等17個?。▍^(qū)、市）已將中央補助資金足額下撥培訓基地，吉林、遼寧等11個省（區(qū)、市）的省級財政還進行了不同程度的配套投入。19個?。▍^(qū)、市）將住院醫(yī)師規(guī)培合格作為中級崗位報考或聘用的依據之一；福建、山東等18個?。▍^(qū)、市）明確將接受住院醫(yī)師規(guī)培并考核合格逐步作為不同層級醫(yī)療機構新錄用臨床醫(yī)師的基本要求。在有效反饋調查問卷的4.2萬名參培學員中，近八成學員對制度落實情況表示滿意或基本滿意。

　　但評估同時發(fā)現，全國住院醫(yī)師規(guī)培實施工作存在地區(qū)和基地之間發(fā)展不均衡，配套政策還需進一步落實，全科等緊缺專業(yè)發(fā)展偏慢，極少數基地水平偏低等問題。

　　截至評估時，有9個省尚未建立地方財政補助機制，個別培訓基地不同類型學員之間的待遇差別較大。大部分培訓基地全科專業(yè)學科體系未建立，師資帶教能力弱，基層實踐基地不健全。極少數培訓基地、專業(yè)基地存在組織機構不健全、職責分工不清、規(guī)章制度不完善、管理流于形式等問題。

　　根據此次評估結果，國家衛(wèi)生計生委對鄭州大學第一附屬醫(yī)院、深圳市人民醫(yī)院兩家培訓基地以及寧夏醫(yī)科大學總醫(yī)院全科專業(yè)基地等12家專業(yè)基地亮“黃牌”，要求限期整改；對吉林省北華大學附屬醫(yī)院兒科專業(yè)基地等4家專業(yè)基地亮“紅牌”，撤銷其專業(yè)基地資質。

　　國家衛(wèi)生計生委要求，各地要加強部門協同，采取切實措施優(yōu)先確保完成全科等緊缺專業(yè)招收任務。尚未建立地方財政補助機制的?。▍^(qū)）要抓緊協調落實，確保住院醫(yī)師安心參加培訓。各培訓基地要加強師資遴選、培訓與帶教激勵，嚴格學員招收、培訓和考核。要按國家政策積極落實學員待遇，中央和地方財政補助資金要優(yōu)先用于面向社會招收和外單位委派的培訓對象。

　　國家衛(wèi)生計生委科教司司長秦懷金表示，確保培訓質量是住院醫(yī)師規(guī)范化培訓能夠取得實效的關鍵，國家衛(wèi)生計生委將持續(xù)開展第三方評估，實施培訓基地的動態(tài)管理。近期還將組織專家對未納入此次評估范圍的11個?。▍^(qū)、市）進行評估檢查，并探索建立常態(tài)化評估機制。